匯通財經(jīng)APP訊——周二（7月10日）美國時間上午，美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾在華盛頓特區(qū)的美國參議院銀行、住房和城市事務委員會作證，除了與兩黨成員進行了一些激烈的交流外，他的話強化了6月份FOMC會議的信息，包括對聯(lián)邦基金利率的寬松傾向。



鮑威爾在開幕詞中說:“美聯(lián)儲仍然專注于我們的雙重使命，即促進最大限度的就業(yè)和穩(wěn)定物價。在過去的兩年里，經(jīng)濟朝著美聯(lián)儲2%的通脹目標取得了相當大的進展，勞動力市場狀況在保持強勁的同時也有所降溫?？紤]到這些發(fā)展，實現(xiàn)就業(yè)和通脹目標的風險正在得到更好的平衡。”

鮑威爾在會上發(fā)表了美聯(lián)儲的半年度貨幣政策報告，該報告總結了美聯(lián)儲對經(jīng)濟的看法以及貨幣政策未來的作用。

在對當前經(jīng)濟形勢的回顧中，美聯(lián)儲主席表示，最近的指標表明，“美國經(jīng)濟繼續(xù)以穩(wěn)健的步伐擴張”，在2023年下半年出人意料的強勁增長之后，2024年上半年的GDP增長似乎有所放緩。

在勞動力市場方面，鮑威爾告訴委員會，“一系列廣泛的指標表明，情況已經(jīng)恢復到新冠疫情前夕的水平：強勁，但沒有過熱?！彼赋觯ぷ鲘徫慌c工人之間的差距“遠低于峰值，目前僅略高于2019年的水平”，而名義工資增長在過去一年有所放緩?！皬妱诺膭趧恿κ袌鰩椭s小了不同人口群體之間長期存在的就業(yè)和收入差距，”他補充說。

關于通貨膨脹，美聯(lián)儲主席鮑威爾表示，在“今年早些時候我們的2%的通貨膨脹目標缺乏進展之后，最近的月度數(shù)據(jù)顯示出溫和的進一步進展”，而“長期通脹預期似乎仍然穩(wěn)定，這反映在對家庭、企業(yè)和預測者的廣泛調(diào)查以及金融市場的指標中?！?br>
鮑威爾隨后談到了美聯(lián)儲在貨幣政策上的立場，他告訴委員會，聯(lián)邦公開市場委員會的行動“是以我們促進最大就業(yè)和為美國人民穩(wěn)定物價的雙重使命為指導的”，并表示，他們的限制性貨幣政策立場“有助于使需求和供應狀況更好地平衡，并對通貨膨脹施加下行壓力。”

他還重申，F(xiàn)OMC成員預計不會下調(diào)聯(lián)邦基金目標利率，直到“我們對通脹持續(xù)向2%移動有更大的信心”。

鮑威爾說:“今年第一季度的最新數(shù)據(jù)并沒有支持這種更大的信心。然而，最近的通脹數(shù)據(jù)顯示出了一些溫和的進一步進展，更多的良好數(shù)據(jù)將增強我們的信心，即通脹正持續(xù)向2%邁進?！?br>
美聯(lián)儲主席還強調(diào)，聯(lián)邦公開市場委員會將繼續(xù)在“仔細評估即將到來的數(shù)據(jù)及其對不斷變化的前景、風險平衡和適當?shù)呢泿耪呗窂降挠绊憽敝?，在每次會議的基礎上做出決定。

鮑威爾面臨的第一個問題是委員會主席、民主黨參議員謝羅德·布朗(Sherrod Brown)提出的，他問美聯(lián)儲如何確保不會在太長時間內(nèi)將利率維持在過高水平，從而導致“不必要的衰退”，從而超過目標。

鮑威爾回答說:“最近的勞動力市場數(shù)據(jù)確實發(fā)出了一個非常明確的信號，即勞動力市場狀況與兩年前相比已經(jīng)大幅降溫。這不再是一個過熱的經(jīng)濟，從大多數(shù)標準來看，這是一個或多或少回到疫情前的經(jīng)濟。這是一個強勁的勞動力市場，但不是一個過熱的勞動力市場?！?br>
鮑威爾說，聯(lián)邦公開市場委員會成員意識到他們現(xiàn)在面臨著雙重風險?！叭绻覀兎潘烧咛砘蛱?，我們可能會損害經(jīng)濟活動，”他說?！叭绻覀冞^度或過早地放松政策，那么我們可能會破壞通脹方面的進展，所以我們在很大程度上要平衡這兩種風險?！?br>
雖然他拒絕給出調(diào)整目標利率的時間表，但他承認，“在某個時候，方向似乎是朝著降低利率的方向發(fā)展?！?br>
他補充說:“我認為，如果你看一下最近的經(jīng)濟預測總結，下一個政策舉措似乎不太可能是加息。我們不排除這樣的事情，但這似乎不是可能的方向?？赡艿姆较蛩坪跏牵S著我們在通脹方面取得更多進展，隨著勞動力市場保持強勁，我們開始在合適的時機放松政策?！?br>
鮑威爾還被問及《巴塞爾協(xié)議III》(Basel III)銀行業(yè)框架，他承諾將確保修訂后的提議開放給足夠長的公眾評論期。

他說:“我的觀點，以及我在董事會的一些同事的強烈觀點是，我們再次提出這些變化，征求一段時間的意見，這將是合適的，因為這是正確的做法。這是我們在擬議規(guī)則發(fā)生重大變化時通常會做的事情。”

當參議員邁克·朗茲(共和黨- sd)追問更新后的提案何時準備好接受審查時，鮑威爾提出了一個可能的時間表，即2025年初?！昂茈y做到精確，”他說，“寫這些東西需要一些時間，然后你把它拿出來征求評論，然后你得到評論，然后你閱讀評論，然后你寫最終的規(guī)則。明年年初是一個不錯的猜測?！?br>
凱投宏觀(Capital Economics)副首席北美經(jīng)濟學家斯蒂芬·布朗(Stephen Brown)表示，鮑威爾的言論幾乎沒有提供有關可能降息時機的線索。

他表示，“也就是說，美聯(lián)儲公開聲明的中性基調(diào)似乎與近期經(jīng)濟活動數(shù)據(jù)的溫和基調(diào)不一致，因此我們認為9月降息的可能性很大?！?br>
布朗指出：“鮑威爾指出，‘最近的指標表明，美國經(jīng)濟繼續(xù)以穩(wěn)健的步伐擴張’，這與6月份FOMC會議紀要中使用的措辭相同。”鑒于自那以來發(fā)布的經(jīng)濟活動數(shù)據(jù)較為疲軟，亞特蘭大聯(lián)儲第二季度GDP增長僅為1.5%，僅略好于第一季度的1.4%，這種說法的重復有些令人驚訝。鮑威爾似乎也不太擔心6月份失業(yè)率升至4.1%，他稱失業(yè)率“仍處于較低水平”，但他確實指出，鑒于過去兩年在降低通脹和冷卻勞動力市場方面取得的進展，通脹上升并不是我們面臨的唯一風險。減少政策約束過晚或過少可能會過度削弱經(jīng)濟活動和就業(yè)?！?br>
布朗表示，“簡而言之，有一些初步跡象顯示，美聯(lián)儲正變得更加適應緊縮政策對經(jīng)濟和就業(yè)市場的下行風險，我們?nèi)匀活A計今年9月和12月將兩次降息25個基點?！?