在特朗普總統(tǒng)的第一個(gè)任期內(nèi)引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)最終促使美聯(lián)儲(chǔ)降低利率,因?yàn)槿蚝?a class="keywords" href='http://www.djxxkj.cn/keyword/100930' target='_blank'>美國(guó)的增長(zhǎng)前景開始黯淡,而不是加劇通脹。
但由于高通脹仍然是人們最關(guān)心的問(wèn)題,消費(fèi)者仍在花錢,美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)供應(yīng)中斷如何造成持續(xù)通脹的敏感度的提高,特朗普計(jì)劃的范圍和程度引起了人們的擔(dān)憂。

美聯(lián)儲(chǔ)官員稱,政府零敲碎打的做法可能尤其有害,因?yàn)槠髽I(yè)和消費(fèi)者正在適應(yīng)一個(gè)似乎既不可預(yù)測(cè)又預(yù)示物價(jià)上漲的前景。
到目前為止,特朗普已經(jīng)提高了對(duì)亞洲大國(guó)商品的征稅,推遲了對(duì)墨西哥和加拿大其他商品的征稅,設(shè)定了從下個(gè)月開始對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁征收關(guān)稅,并指示他的團(tuán)隊(duì)為任何對(duì)美國(guó)商品征收關(guān)稅的國(guó)家制定關(guān)稅,隨后可能會(huì)采取更多行動(dòng)。美聯(lián)儲(chǔ)官員擔(dān)心,這些舉措可能會(huì)導(dǎo)致公眾對(duì)通脹的預(yù)期激增,從而導(dǎo)致未來(lái)出現(xiàn)更長(zhǎng)期的價(jià)格上漲。
亞特蘭大聯(lián)儲(chǔ)主席博斯蒂克本月早些時(shí)候表示:“大多數(shù)關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致一次性沖擊,然后世界繼續(xù)前進(jìn)。”但如果隨著時(shí)間的推移,爭(zhēng)論、實(shí)施和報(bào)復(fù)不斷涌現(xiàn),并開始影響通脹預(yù)期,那么通過(guò)貨幣政策“做出回應(yīng)將是合適的”。
并非所有美聯(lián)儲(chǔ)官員都如此擔(dān)心。
美聯(lián)儲(chǔ)理事沃勒周一表示,他預(yù)計(jì)關(guān)稅不會(huì)引發(fā)持續(xù)通脹,并認(rèn)為央行官員應(yīng)該對(duì)他們面前的數(shù)據(jù)做出回應(yīng)。他說(shuō),即使在動(dòng)蕩時(shí)期等待絕對(duì)的確定性“會(huì)導(dǎo)致政策癱瘓”。
美聯(lián)儲(chǔ)1月份會(huì)議是在特朗普就職后一周舉行的,但不確定性已經(jīng)上升,這使得政策制定者不愿進(jìn)一步降息,直到他們獲得更多關(guān)于特朗普政策將如何影響經(jīng)濟(jì)的信息。
“抑制效應(yīng)”
政府官員辯稱,他們的計(jì)劃還包括減稅、放松管制和打擊移民,最終將降低通脹,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不普遍認(rèn)同這一觀點(diǎn)。
波士頓聯(lián)儲(chǔ)的研究人員最近的一篇論文得出結(jié)論,對(duì)墨西哥和加拿大征收25%的關(guān)稅,對(duì)亞洲大國(guó)征收10%的關(guān)稅,將使通脹上升0.8%,這對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的前景是一個(gè)打擊。
但該論文指出,這一估計(jì)并未包括關(guān)稅將引發(fā)的無(wú)數(shù)調(diào)整:消費(fèi)者可能會(huì)替代商品或削減需求;企業(yè)可能會(huì)承擔(dān)成本或?qū)⑵滢D(zhuǎn)嫁;其他國(guó)家可能會(huì)報(bào)復(fù);全球匯率和利率將會(huì)調(diào)整。作者指出:“我們預(yù)計(jì)(這種動(dòng)態(tài))會(huì)降低我們的通脹預(yù)期,因?yàn)樗鼈儗?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有抑制作用。”
這種“抑制效應(yīng)”在特朗普的第一個(gè)任期內(nèi)占主導(dǎo)地位。一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),價(jià)格影響不大,因?yàn)榱闶凵掏ㄟ^(guò)降低利潤(rùn)率吸收了大部分成本。
這一次,美聯(lián)儲(chǔ)官員表示,企業(yè)界人士對(duì)將關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的計(jì)劃直言不諱,疫情時(shí)期的通脹讓他們大膽地測(cè)試了自己的定價(jià)權(quán)。
里士滿聯(lián)儲(chǔ)主席巴爾金1月表示:“我確實(shí)認(rèn)為,與五年前相比,企業(yè)更有可能轉(zhuǎn)嫁成本壓力?!币坏┻@一過(guò)程開始,“你將不得不擔(dān)心預(yù)期”,因?yàn)橄M(fèi)者的通脹記憶依然清晰。
明尼阿波利斯聯(lián)儲(chǔ)的研究主管Andrea Raffo表示:“總的來(lái)說(shuō),你……將會(huì)看到價(jià)格上漲和活動(dòng)減少。這些力量有多大取決于……哪些商品要征稅,是否容易被替代?!辈淮_定性將進(jìn)一步拖累經(jīng)濟(jì)。
供應(yīng)問(wèn)題
特朗普當(dāng)選后,經(jīng)濟(jì)學(xué)家Olivier Coibion、Yuriy Gorodnichenko和Michael Weber進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),約三分之一的公司準(zhǔn)備提價(jià),而約一半的受訪者預(yù)計(jì)價(jià)格會(huì)上漲。約28%的人接受了特朗普的觀點(diǎn),即外國(guó)公司將為關(guān)稅買單。
到目前為止,美聯(lián)儲(chǔ)官員表示,他們認(rèn)為消費(fèi)者或市場(chǎng)不會(huì)對(duì)央行恢復(fù)通脹到2%水平的能力和意愿失去信心。由于政策利率仍處于他們認(rèn)為的“限制性”水平,他們認(rèn)為已具備價(jià)格壓力緩解的條件。
但警告信號(hào)可能正在出現(xiàn)。密歇根大學(xué)的月度調(diào)查顯示,消費(fèi)者通脹預(yù)期跳升,不過(guò)紐約聯(lián)儲(chǔ)的類似調(diào)查則較為低迷。一些以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的通脹預(yù)期指標(biāo)也一直在上升,不過(guò)美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾和其他政策制定者認(rèn)為,這些指標(biāo)仍處于與2%的通脹目標(biāo)相符的水平,他們不認(rèn)為投資者正在要求穩(wěn)步增加通脹補(bǔ)償才持有美債。
此外,低失業(yè)率、高于趨勢(shì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、消費(fèi)者仍然渴望消費(fèi)、企業(yè)剛剛習(xí)慣于提價(jià)等條件的綜合作用,可能會(huì)產(chǎn)生與特朗普首個(gè)任期不同的結(jié)果。當(dāng)時(shí),產(chǎn)出低于經(jīng)濟(jì)的估計(jì)產(chǎn)能,通脹基本上保持在2%以下。
芝加哥聯(lián)儲(chǔ)主席古爾斯比認(rèn)為,近期的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)使政策制定者對(duì)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)任何關(guān)稅沖擊的難易程度保持謹(jǐn)慎。
他說(shuō):“如果2018年企業(yè)把所有最容易的東西都轉(zhuǎn)移出亞洲大國(guó),那么剩下的可能是最不可替代的商品。在這種情況下,這次對(duì)通脹的影響可能要大得多?!睂?duì)復(fù)雜和一體化供應(yīng)鏈的影響也不應(yīng)被低估。
雖然特朗普的目標(biāo)是把這些供應(yīng)鏈帶到美國(guó)本土,但疫情表明,中斷和漫長(zhǎng)的調(diào)整會(huì)產(chǎn)生更持久的通脹壓力。
古爾斯比說(shuō):“經(jīng)濟(jì)的供給面不能是事后才考慮的?!?br>